Генеральный директор УП “Надежные программы” Юрий Зиссер, принимавший участие в работе совещания по обсуждению проекта Указа президента об Интернете заявил, что сами идеи, изложенные в проекте указа, стоящие.
Вместе с тем, формулировки, по словам эксперта, оставляют желать лучшего. “Первый пункт касается того, что в Интернете запрещается на территории Беларуси оказание любых услуг, в том числе информационных и рекламных, с помощью ресурсов, зарегистрированных в международных доменных зонах или не расположенных в РБ. Получается, что, например, Google и Mail.ru – вне закона! Вот такая неудачная формулировка”, – заявил Юрий Зиссер.
Второе важное замечание, высказанное экспертами, касается подпункта 1.2 проекта указа. “Операторы электросвязи, другие юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по доступу к сети Интернет, размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению (далее – поставщики интернет-услуг), обязаны идентифицировать пользователей интернет-услуг, которым они оказали такие услуги”.
“Надо, чтобы пользователь пришел с паспортом, сказал, кто он, и только таким людям, выходит, можно оказывать услуги. Тот же wi-fi, тот же беспарольный доступ получаются неприменимыми, так как там идентифицируется только абонент, но не идентифицируется пользователь. А здесь так сформулировано, что получается, что пользователю Интернета нужен паспорт”, – отметил эксперт.
Согласно пункту 1.4 проекта указа, остановить оказание услуг тем или иным пользователям провайдер может заставить не только суд, но и “уполномоченные государственные органы, а также государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы прокуратуры, предварительного расследования и налоговые органы при наличии достаточных оснований полагать, что продолжение такого доступа будет содействовать совершению правонарушения”. Юрий Зиссер говорит, что Совмин прислушался к мнениям экспертов и убрал этот пункт из текста указа. “Но сам внесудебный механизм закрытия сайтов сохранился”.
Пока что получается, что сайт можно “закрыть” без судебной процедуры, добавил Юрий Зиссер.